Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования. Об эффективности любого нормативно-правового акта можно судить по целям, которые перед ним поставлены, насколько они достигнуты, каковы были затраты на их достижение. В Уголовном кодексе Российской Федерации не сформулированы цели его принятия, но конкретно определены задачи (ст.2 УК РФ), на достижение которых должен быть ориентирован уголовный закон. Именно через поставленные перед уголовным законом задачи общество сможет верно оценить его эффективность, а практик правильно его применить, руководствуясь в качестве критериев заложенными в нем задачами.
Важнейшей проблемой, решение которой напрямую влияет на повышение эффективности уголовной политики, является признание базовой юридической конструкции задач уголовного права, предусмотренных ст.2 УК РФ, как инструмента социального регулирования (феноменологическая и гносеологическая значимость), при разработке рекомендаций по правоприменению и совершенствованию законодательства конкретизация его методологического потенциала (прогностическая и прагматическая значимость).
Прежде чем уточнить данную тему, следует отметить, что степень ее научной разработанности носит фрагментарный и несистематический характер. Если проблемы толкования цели уголовного наказания и цели уголовного судопроизводства чрезвычайно активно обсуждаются в юриспруденции, то категория цели уголовного права как самостоятельный объект познания в последние годы не привлекает особого внимания исследователей.
Объектом исследования выступили общественные отношения в сфере исследования задач и функций, стоящих перед российским уголовным законом.
Предметом исследования являются нормы права, в сфере исследования задач функций уголовного права.
Целью исследования является анализ задач и функций, стоящих перед российским уголовным законом.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1.рассмотреть особенности становления и развития уголовного законодательства в современной России;
2.определить задачи уголовного закона;
3.предложить пути совершенствования задач уголовного закона в целях оптимизации уголовной политики;
4.исследовать функции уголовного права.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Теоретическая степень разработанности темы исследования. Ученые как дореволюционного, так и советского периодов развития юридической науки посвящали свои работы истории развития уголовного законодательства, понятию и сущности уголовного права, среди авторов М.М. Исаева, А.Б.Сахарова, А.Пионтковский и многие другие. Современные исследователи обращают внимание на особенности становления и развития отдельных институтов, оглядываются назад и рассматривают формирование уголовной ответственности за определенные виды преступных деяний. С практической точки зрения, как и любые другие юридические знания, важно знать уголовные запреты, поскольку они позволяют человеку более осознанно и успешно сосуществовать с другими людьми в обществе. Правовая база в этой области способствует идеальному моральному и реалистичному пониманию. Отмечая важную научную ценность проведенного исследования, многие положения и выводы, разработанные вышеуказанными и другими авторами, требуют дальнейшего развития и уточнения, как в теоретическом, так и в практическом направлениях.
Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Боровиков В.Б., Гарбатович Д.А., Иванов В.И., Молчанов Д.М., Сверчков В.В., Сурихин П.Л., Южанин В.Е., Шадрина Е.В. и другие авторы.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: законодательство РФ; материалы правоприменительной практики.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка литературы.
Статья 2 УК РФ определяет задачи уголовного закона, а значит, его место и роль в системе обеспечения национальной безопасности. Рассмотрим особенности развития уголовного закона.
С наступлением перестройки в стране сформировался новый взгляд на прошедшие годы советской власти: массовая реабилитация заключенных 30-50-х годов и активная критика народных вождей вызвали необходимость создания нового уголовного кодекса, лишенного репрессивного характера старых положений. Движение, возникшее в начале 1980-х годов, в 1987 году рассматривалось как основа для создания нового уголовного кодекса СССР.
Однако с прекращением существования СССР от этого проекта пришлось отказаться. Новый Уголовный кодекс должен был реализовать новые прогрессивные для законодательства идеи: верховенство международного права над национальным, приоритет защиты прав и свобод человека, а не государства, гуманизация наказания. В документе нашли отражение новые взгляды не только на уголовное право, но и на весь период в целом, например, признание верховенства иных законов, кроме национальных, что ранее было неизвестно в законодательстве .
Важными эмерджентными факторами были тенденции, сформировавшиеся при режиме Н.С. Хрущева. После смерти И.В. Сталина новые руководители государства стремились устранить прежний репрессивный характер закона и в то же время сохранить его идеологическую окраску.
Начавшийся в конце 80-х - начале 90-х годов XX века процесс правовой реформы и необходимость создания независимых судов в рамках реализации принципа разделения властей привели к обоснованным изменениям в положениях Уголовного кодекса, защищающих участников уголовного процесса, которые в первую очередь являются представителями судебной власти в таких делах.
2 июля 1991 г. Верховным Советом СССР были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Данный документ был призван заменить прежнее уголовное законодательство, но в связи последовавшим вскоре распадом СССР, он так и не вступил в силу, но тем не менее он вызывал определенный интерес.
Серьезные изменения, начавшиеся во всех сферах общественной и политической жизни страны, постепенно привели к осознанию необходимости принятия нового уголовного кодекса, отражающего современные реалии. Таким правовым актом стал Уголовный кодекс РФ 1996 года, принятию которого предшествовала разработка модельного уголовного кодекса для государств-участников Содружества Независимых Государств .
После смены политического режима с Советского Союза на нынешний наметилась новая тенденция в развитии уголовного законодательства: до 1997 года Уголовный кодекс оставался таким, каким он был в 1960 году, но с рядом изменений. Проект перестройки оказал существенное влияние на пересмотр старого и формирование нового Уголовного кодекса. В новом Уголовном кодексе приоритет отдавался защите прав человека, а не государства, и многие виды преступлений перестали существовать, поскольку ранее они не имели классовой основы. Новый Уголовный кодекс отразил новые экономические и социальные характеристики нового российского общества. Таким образом, в новом документе проявились черты новой страны, а его принятие стало актом отречения от советской уголовно-исполнительной системы.
Конституция РФ, принятая в 1993 году, оказала значительное влияние на последующую законодательную работу над уголовным кодексом РФ. В 1994-1999 годах в Государственную Думу были внесены два проекта Уголовного кодекса РФ: президентский и депутатский.
В течение нескольких лет предпринимались попытки радикально обновить уголовный кодекс путем внесения изменений и дополнений в действующий уголовный кодекс РСФСР. Но они полностью исчерпали себя. Подготовка и принятие новых кодифицированных актов, как юридических, так и политических, отвечали текущим общественным потребностям.
Уголовный кодекс радикально отличался от своих предшественников. Прежде всего, речь идет об изменении идеологической сути концепции уголовного права, основанной на ценностях и идеологических установках, которые качественно отличаются от прежних, в связи с переходом от тоталитарной системы к демократическому правовому обществу. В течение многих лет советская уголовная политика фактически была направлена на укрепление государственной власти и подавление свободы личности. Универсальным объектом уголовно-правовой защиты были признаны "социалистические общественные отношения", которые гарантировали превосходство государства и положение, лишенное прав личности.
В демократическом обществе руководящие принципы уголовного права радикально меняются. В основе лежит человек, его жизнь, здоровье, свобода, имущество, честь и достоинство. Уголовный кодекс РФ в значительной степени соответствует этим основным демократическим требованиям. Если защита советского государственного строя стояла на первом месте в Уголовном кодексе РСФСР 1960 года, то особенная часть кодекса начинается с раздела преступлений против личности, тем самым сокращая количество преступлений против личности .
Несмотря на то, что новый уголовный кодекс, несомненно, является законодательным актом, полностью отвечающим требованиям современного государства и общества, он обладает высокими юридическими технологиями, но не лишен своих недостатков. Не последнее место в них занимают пробелы. Например, глава 5 Уголовного кодекса называется "вина". Однако определение вины в законе не дано, поэтому общие рамки умысла и халатности не очерчены.
Следует отметить, что УК РФ содержит наибольшее количество наказаний по сравнению с другими развитыми странами мира. В зарубежных странах применяются 2 или 4 основных вида наказания, включая тюремное заключение, штрафы и смертную казнь. В УК РФ предусмотрено 12 видов наказания.
Уголовный кодекс РФ - это нормативный акт, принятый уполномоченным государственным органом (Государственной Думой РФ), который включает в себя правовые нормы, устанавливающие основы и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния воспринимаются как преступления, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях это возможно быть освобожденным от уголовной ответственности или наказания.
Согласно ст.71 Конституции РФ, принятие Уголовного кодекса РФ отнесено к компетенции РФ. Ввиду полной кодификации уголовного законодательства РФ структура уголовного закона рассматривается как структура Уголовного кодекса и его статей. Данной точки зрения придерживаются многие авторы учебной литературы, касающейся уголовного законодательства. Таким образом, происходит отождествление уголовного закона как такового и УК РФ.
Общая и особенная части Уголовного кодекса РФ представляют собой неразрывное единство. Нормы общей части не применяются без норм особенной части, и наоборот .
Недавно УК РФ перешел от карательного правосудия, направленного на наказание преступников, к восстановительному правосудию, направленному на разрешение социальных конфликтов, а также восстановление деятельности по связям с общественностью, нарушенной преступлениями.
Серьезной проблемой для России стало то, что после принятия решения о принятии нового Уголовного кодекса прошло четыре года: 1 января 1997 года вступил в силу Уголовный кодекс Российской Федерации, содержащий новые способы борьбы с экономическими преступлениями, связанными с новыми рыночными отношениями. Однако к моменту его принятия количество преступлений, связанных с экономикой, таких как коррупция, организованная преступность и бандитизм, увеличилось, поскольку УК 1960 года не решал проблему появления новых видов преступлений. Однако борьба с коррупцией существовала и без нового Уголовного кодекса. Именно поэтому Указ Президента РФ от 4 апреля "О противодействии коррупции в системе государственной службы" от 4 апреля 2022 года обязывает государственных служащих сообщать о своих доходах и имуществе, запрещает им заниматься предпринимательской деятельностью, использовать свое служебное положение для оказания помощи юридическим лицам, хозяйственным обществам и участие в партнерствах.
Международные договоры приобрели наивысший правовой статус, и их принятие в России оказало сильное влияние на уголовное законодательство. В соответствии с Протоколом VI к Конвенции о защите прав человека и основных свобод был введен мораторий на применение смертной казни в качестве меры наказания .
Анализируя этот период, можно сделать вывод, что в России произошли значительные изменения в самих основах права, существенно изменилась уголовно-правовая система в целом. Стремление России к переменам затронуло основы права, которые оставались неизменными на протяжении последних 70 лет. Новая эпоха демократии и плюрализма привела к тому, что новые законы долгое время не исполнялись. Это важно, поскольку существовало несколько законопроектов, споры по которым не могли разрешиться в течение нескольких лет, что привело к росту экономической преступности, с которой боролось правительство. Сочетание всех этих фактов и новаций изменило не только уголовное право, но и все стороны жизни, поскольку за короткое время произошло нечто совершенно отличное от предыдущей истории уголовного права.
Таким образом, колоссальные изменения в политической и экономической жизни страны в XX веке не обошли стороной и уголовное право. Основы уголовного права были заложены еще до XX века. До XX века были заложены основы Уголовного кодекса, на базе которого принимались новые законы .